国家能源局下发了《关于深化能源行业投融资体制改革的实施意见》(以下简称《意见》)，提出将通过充分激发社会资本参与能源投资的动力和活力、发挥好能源行业政府投资的引导和带动作用、畅通能源投资项目融资渠道、提升综合服务管理水平、确保改革任务落实到位五个方面，进一步发挥能源投融资对稳增长、调结构、惠民生，推进供给侧结构性改革的重要作用。 在厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强看来，这一政策的出台意义重大，“能源行业属于资本密集型行业，而且技术门槛较高，民营企业实力不强，入行的风险较大。此外，行业资源大多掌握在国有企业手中，融资比较难。那么，政府就需要改革，为民营企业和国有企业创造公平竞争的平台”。
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