作为战略性新兴产业的一个代表，我国光伏行业近年来快速崛起，成为国内少数具有全球市场影响力的产业。但在快速发展的同时，光伏行业也罹患高补贴、高投资、高负债和低核心技术含量的“三高一低”症状，政策依赖症、金融信贷收紧等多重“紧箍咒”也加剧了行业困难。今年5月31日，三部委联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（简称“531新政”），明确提出了合理控制光伏建设规模等多项措施，引发了系列反应，这是继2012年欧美“双反”之后我国光伏行业遭遇的又一轮震荡，暴露出一些行业深层次问题依然存在，“大而不强”的光伏产业亟待重生。
作为国家战略性新兴产业和国内少数具有全球市场影响力的产业，光伏产业从诞生之日起就伴随着产业政策刺激和金融扶持支撑，在规模快速扩张的同时，对政策的深度依赖也日益成为行业健康发展的
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