2012年，中国石油和化学工业以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，实现了“稳中求进”的总体目标。但记者近日采访中国石油和化学工业联合会常务副会长李寿生时了解到，虽然去年行业经济运行总体保持平稳，但平稳背后依然存在一些隐忧，譬如产能过剩、效益下滑、创新不足、安全环保压力增加等。2013年，全行业应该深刻认识并准确把握这些问题和矛盾，采取切实有效的针对性措施，努力实现2013年经济“稳中增长”。

    当前石化行业主要面临以下四个问题：

    一是产能过剩矛盾突出。根据石化联合会统计，到2012年底，我国合成氨、尿素产能（实物量）将达到6730万吨和7130万吨，尿素产能过剩约1800万吨；磷肥行业产能（折纯）达到2360万吨，超过国内需求1000多万吨；烧碱新增产能420万吨，总产能将突破3800万吨，全年装置利用率约70%；聚氯乙烯新增产能330万吨，总产能达到2236万吨，装置利用率约60%；电石行业新增产能约400万吨，装置利用率约76%。

    李寿生总结这一现状为：不该“生”的还在顽固地“生”，该“死”的不能正常地“死”，严重过剩的行业产能还在继续扩张。更值得注意的是，这一现象已经延伸至聚氨酯、有机硅等部分新兴产业。“产能过剩问题必须引起全行业的高度重视。” 李寿生强调。

    二是效益下降幅度较大。预计2012年行业实现利润总额约7500亿元，比上年下降6%，但总产值增长了12.2%。“产值增长效益反而下降，这一上一下的反差值得我们深思。”李寿生说。同时，行业财务统计报表显示，财务各项管理指标也不容乐观。

    根据石化联合会统计，去年1～10月，石油和化工行业销售成本8.16万亿元，同比增长11.8%，高于营业收入增幅2.0个百分点，每100元主营收入成本为83.11元，同比提高1.48元；全行业财务费用1107.5亿元，同比增长36.3%；管理费用同比增长10.1%，高出主营业务收入增幅0.3个百分点；资金周转率2.37，同比下降0.1个百分点。李寿生认为，这些数字表明，行业管理提升空间很大。

    三是行业创新能力较弱。当前，行业产能过剩问题突出、重复建设严重、市场竞争力和抗风险能力不强，主要原因就在于行业的创新能力不够，新技术不够，新产品不够。

    “追求别人的追求，你幸福吗？”李寿生引用哈佛大学校长给毕业生的一句寄语来反映当前行业技术创新的现状。他说目前行业创新多数是跟随性创新，原始创新太少。创新不足已经成为制约行业发展的重要因素。

    四是安全环保压力增大。随着人们安全环保意识的提高，特别是生态文明建设理念的提出，社会对安全环保提出了更高的要求，行业安全环保工作面临更大压力。“党的十八大报告提出了建设美丽中国的宏伟目标，但我们离美丽中国还差得很远。要实现这一目标，当下的首要任务就是做好安全环保。”李寿生说。他指出，行业必须要强化安全环保基础管理，严格岗位工艺纪律和安全生产责任制，确保达标排放。

    针对目前存在的问题，李寿生指出，2013年行业各项工作都应该有所加强。面对新挑战、新任务、新要求，要紧紧抓住新的战略发展机遇期，发力国内市场、开拓国际市场，坚持创新驱动，推动稳中求进，力争在产业结构战略性调整上取得突破性进展，在经济增长质量和效益上跨上一个新台阶，在技术创新上抢占一批新的制高点，在节能减排和责任关怀工作上开创一个新局面，为全面建成小康社会作出新的贡献。