作为战略性新兴产业的重要内容和风电产业发展的技术制高点，中国海上风电目前正处于示范性项目向规模化发展的关键阶段，需要突破规划布局、价格政策和输配网络建设等瓶颈。根据《风电发展“十二五”规划》，在海上风电示范项目取得初步成果的基础上，中国将促进海上风电规模化发展。重点开发建设上海、江苏、河北、山东海上风电，加快推进浙江、福建、广东、广西和海南、辽宁等沿海地区海上风电的规划和项目建设。中国正积极开展海上风电开发技术准备、前期工作和示范项目建设，适时稳妥扩大海上风电建设规模，以特许权招标项目和试验示范项目建设带动海上风电技术进步和设备制造产业升级，为海上风电大规模开发建设打好基础。目前，全国17个海上风电项目前期工作已获得国家能源局同意开展，总装机容量395万千瓦，主要分布在河北、江苏、上海、福建、广东、浙江等省市。还有28个项目正在争取国家能源局同意开展前期工作，总装机容量850万千瓦。
海上风电是中国新能源战略的重要一环，在节能减排规划实施以及战略性新兴产业发展中发挥着重要作用。“十二五”是中国海上风电打基础的关键时期。中国应通过建设一批海上风电项目，争取实现技术逐步成熟，管理逐步规范，政策逐步到位，为今后海上风电的良好发展奠定基础。截至2012年底，中国已建成的海上风电项目共计约39万千瓦，是除英国、丹麦以外海上风电装机最多的国家。根据“十二五”规划，到2015年，中国海上风电装机规模有望达到500万千瓦。到2020年，海上风电装机达到3000万千瓦。
