在国家发改委下发《关于完善光伏发电价格政策通知》的征求意见稿之后，市场普遍反应悲观，发电集团更是强烈反对。据国家发改委能源研究所副所长介绍，补贴新政最终统一意见或将为：大型地面电站集中上网电价四类资源区依次为0.8元、0.9元、1.0元、1.1元/度。对于分布式光伏发电项目，将分为三类设度电补贴：工商业用户补贴0.2元，大工业用户补贴0.4元，居民、医院、学校以及农村等享受优惠电价用户补贴0.6元；而三类项目自发自用余量部分，电网公司按当地火电标杆价收购，并由财政统一补助0.35元/度。也有消息表明，四类资源区上网电价或将统一上调为0.8元、0.9元、1元和1.05元/度，分布式补贴或从0.35元/度调整为0.45元/度。

 

 

    国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究促进光伏产业健康发展，提出了六项解决措施。另外，国务院总理李克强在考察光伏企业时表示，希望企业挺过两个月。

 

 

    国务院常务会议促进光伏产业健康发展六项解决措施

序号	措施
1	加强规划和产业政策引导，促进合理布局，重点拓展分布式光伏发电应用；
2	电网企业要保障配套电网与光伏发电项目同步建设投产，优先安排光伏发电计划，全额收购所发电量；
3	完善光伏发电电价支持政策，制定光伏电站分区域上网标杆电价，扩大可再生能源基金规模，保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金及时发放到位；
4	鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难；
5	支持关键材料及设备的技术研发和产业化，加强光伏产业标准和规范建设；
6	鼓励企业兼并重组、做优做强，抑制产能盲目扩张。

资料来源：中企顾问网整理

 我们认为国内光伏新政即将出台，上网电价补贴上调是大概率事件，国内市场即将大规模启动，我们预计2013-2015年国内新增装机量将达到8GW、10GW、12GW。2013年，中国有望取代德国与意大利，成为全球第一大光伏应用市场，逆变器环节的企业将充分受益。