国务院新闻办公室近日就2014年第一季度工业通信业发展情况举行发布会,今年一季度规模以上工业增加值同比增长8.7%,为近五年来最低,工信部运行监测协调局副局长黄利斌称,工业经济“发展态势基本平稳”。
黄利斌介绍,工业是实体经济的主体,是转变经济发展方式和调整经济结构的主战场。工业经济运行状况既受宏观经济影响,也在很大程度上决定宏观经济运行状况。
黄利斌认为当前工业经济运行情况和特点是“平稳增长稳中趋缓、提质增效稳中有进、爬坡过坎稳中存忧”,用一句话来总结,就是“发展态势基本平稳”。
稳中趋缓:指的是工业生产增速有所放缓。据国家统计局统计,今年一季度,规模以上工业增加值同比增长8.7%,增速同比回落0.8个百分点,但作为工业主体的制造业占全部规模以上工业增加值的比重为82%仍保持了9.9%的较快增长,同比仅回落0.3个百分点。黄利斌称,我国是一个制造业大国,2010年制造业产值已跃居全球首位,在全球制造业普遍不景气的形势下,能保持近10%的增速,也可谓是一枝独秀,实在不易。
稳中有进:指的是结构调整稳步推进,转型升级取得积极进展。看工业调结构、转方式主要看三个方面:一是培育发展战略性新兴产业,二是改造提升传统产业,三是加速淘汰落后产能。从具体情况看,一季度,高技术制造业增加值同比增长11.8%,快于工业平均增速3.1个百分点,装备制造业增加值增速则达到11.8%,同比加快2.8个百分点。在工业投资增速整体放缓的情况下,工业技术改造投资增速则达到17.7%,快于工业整体投资增速2.7个百分点。六大高耗能行业投资仅增长12.5%,同比回落2.9个百分点,产能严重过剩的钢铁行业投资下降7.5%,有色金属工业投资增幅也大幅回落。在较好完成"十二五"前三年淘汰落后产能任务的基础上,下达了2014年工业行业淘汰落后和过剩产能任务。从企业效益情况看,前两个月规模以上工业企业盈亏相抵实现利润同比增长9.4%,其中制造业利润增长14.8%。一批转型早、创新能力强的企业生产经营状况良好。
稳中有忧:指的是我国经济处于结构调整阵痛期和增长速度换档期,支撑我国工业发展的要素条件发生变化,不稳定不确定因素增多,经济运行面临的内外部环境更加复杂严峻。当前经济运行有三忧:一是市场需求增长乏力。除汽车和信息消费外,新的消费增长点不多;投资接续能力偏弱,2013年新开工项目计划总投资同比回落14.4个百分点,今年一季度仅维持12.6%的较低水平;出口形势依然严峻,一季度我国出口商品总值同比下降3.4%,工业出口交货值仅增长4.2%,同比回落2个百分点。二是产能过剩继续困扰工业整体运行质量的提高。产能过剩问题在工业行业普遍存在,象钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃1225, 7.00, 0.57%、造船等严重过剩行业产能利用率都不到75%。受产能过剩和有效需求不足交织影响,工业品出厂价格到今年3月份已连续25个月下降,如此长时间疲弱不振,影响了社会预期和市场信心。三是受综合成本上升等因素影响,部分行业、企业生产经营仍然困难。前两个月,规模以上工业企业每百元主营业务收入中,平均成本要占到85.18元,较去年同期上升0.72元,进一步挤压了企业盈利空间。冶金和有色金属行业利润同比分别下降24.8%和11.6%,企业亏损面分别高达27.6%和26.5%。
综合看来,当前我国工业发展的基本面是好的,在增速放缓的同时,产业结构在优化,运行质量在提高,企业适应市场能力在增强,转型升级取得积极进展。针对当前经济运行中存在的突出矛盾和问题,要未雨绸缪,积极应对。
黄利斌指出,下一步,我部将继续坚持稳中有进的工作总基调,在保持工业经济平稳增长的同时,下大力气转方式、调结构、促升级,通过“调结构”促进“稳增长”,去实现更长时期、更高水平、更高质量的增长。