中国煤炭工业协会副会长姜智敏在由大商所和上海钢联等联合举办的“2014中国煤焦钢产业大会”上认表示，2006年后全国煤炭库存逐步上升，到2013年快速增加到3亿吨以上，增长了1.5亿吨。到今年7月，全社会煤炭库存已经持续32个月在3亿吨以上。
姜智敏指出，其中，煤炭企业库存10500万吨，创历史最高水平；重点发电企业存煤7700万吨，可用22天；主要港口存煤4988万吨。
对于煤炭库存高企，产能过剩，姜智敏认为，主要原因是煤炭需求增速放缓与产能建设超前、进口煤增加的矛盾越来越突出体现在这三方面，一是煤炭消费增幅持续大幅放缓，二是煤炭产能大量集中释放，三是全球煤炭市场供给宽松。
对于后市，姜智敏认为，煤炭需求增幅趋缓和进口煤保持高位将成为常态，但是煤炭作为我国能源的主体地位短期内不可能改变，需求低速增长或将成为常态，未来我国煤炭供给增速将更加理性，短期内供大于求问题突出，长期稳定安全供应值得关注，煤炭利用方式将发生重大变化，煤炭清洁转化取得突破，煤炭企业商业模式将发生深刻变革，经过调整转型后中国煤炭工业发展前景更加广阔。
