受国务院委托,谢旭人向十一届全国人大常委会第二十八次会议作关于今年以来预算执行情况的报告。他指出,从公共财政预算执行情况看,前7个月全国公共财政收入中,中央本级收入37381亿元,完成预算的66.8%,增长9.5%;地方本级收入37086亿元,增长13.8%。
全国公共财政支出63421亿元,增长23.4%,民生等重点支出得到较好保障,其中,中央本级支出10528亿元,完成预算的56.9%,增长13.4%;地方本级支出52893亿元,增长25.6%。
谢旭人说,前7个月全国财政收入增幅同比下降18.9个百分点,是经济增长放缓、企业利润下降、物价涨幅回落、实施结构性减税等因素的综合反映。其中,经济增长趋缓及企业利润减少,带来增值税、营业税、进口环节税收、企业所得税等收入增幅相应明显减缓;价格涨幅回落,使得以现价计算的流转税等税收收入增幅相应回落;而结构性减税政策力度较大,则相应减少部分个人所得税、企业所得税、增值税、营业税、关税等收入。
谢旭人还介绍了今年以来政府性基金预算及中央国有资本经营预算执行情况,并表示今年以来预算执行基本平稳,同时也存在一些需要关注的情况和问题,如税收收入增幅回落明显,国内增值税等部分主体税种增幅下降较多,东部地区收入增幅相对较低;预算支出执行进度持续加快但一些专项支出执行情况仍不太理想;预算绩效管理有待加强,资金使用效益需进一步提高等。