自2004年开始实施汽车召回制度，中国在汽车召回次数、数量及消费者投诉量方面均有显著增长，而今年或将创下历史新高。然而，实施召回的汽车品牌多数集中于合资和进口，自主品牌鲜有动作。与美国相比，中国的汽车召回频次依然不算高，数量也不算多。

    中国汽车召回数量逐年上升

    中国在2011年共实施了85次汽车召回，召回数量达183万辆。从数量来看，被召回的国产汽车约是进口汽车的10.6倍，但进口车的召回次数多于国产车。

    在车辆系统组成方面，中国因电子电器、发动机、动力传动系统、转向/悬架等系统出现缺陷引发召回的次数和数量较多。质检总局认为，该项指标与其他国家汽车召回的特点和趋势一致。据介绍，汽车构造、设计越来越复杂，严重依赖电子系统。一旦电子、电器元件故障，即可能影响其他元件和系统，导致安全隐患。

    据国家质检总局缺陷产品管理中心副主任、《缺陷汽车产品召回管理条例》和《缺陷汽车产品召回管理规定》主要起草人王琰博士介绍，设计和制造是缺陷发生的主要原因。其中因设计问题引发的召回虽然次数少，但数量巨大。

     据质检总局最新统计数据显示，截至10月31日，中国今年已实施了59次召回，共涉及275万辆汽车。今年是召回制度实施8年以来召回汽车数量最多的一年。不论是国产汽车还是进口汽车，召回数量均呈逐年上升的趋势。

    消费者投诉数量与质量不高

    从2004年最初实施召回制度时的“13次、33万辆”，到如今的“近百次、百万辆”，中国的汽车行业在产品质量安全和服务水平方面均得到了提升。消费者的维权意识也有所加强。

    统计数据显示，2004年、2005年，国内汽车投诉数量均不到1000例。去年，这一数量已接近上万例。今年前8个月，投诉数量为7000例，年底有望突破1万例。

     尽管如此，王琰认为，与欧美发达国家相比，中国汽车缺陷投诉的数量和质量仍不高，特别是给召回监管部门提供的有效信息较少。据了解，一些消费者对哪些情况属于汽车召回范围并不了解，因此投诉中包含大量个例，并不形成规模,无效信息也不少。

     在召回实施效果评估过程时，汽车生产企业还会对消费者的“响应率”进行统计，即有多少消费者参与了召回。目前国内各汽车企业实施召回的比率参差不齐，最低的只有不到20%，最高的接近100%。

    对此，质检总局专家介绍，影响响应率的因素相当复杂，不一定与召回问题的严重程度成正比。例如，一款已经销售近10年的车型，要想100%召回是不可能的。

    中国召回数量远落后于美国

    今年10月，国务院通过了《缺陷汽车产品召回管理条例》，该条例将于明年1月1日起开始实施。作为《条例》的主要起草人，王琰表示，通过提升召回制度的法律层级，扩大汽车召回产品范围，加大生产经营者隐瞒缺陷等违法行为的处罚力度，扩大了汽车生产者产品安全责任和信息报告义务，强化了主管部门的缺陷调查权。

    明年是《条例》实施的元年，在质检总局召回专家看来，中国汽车产品召回任重道远，应在水平上追赶美国。

    去年，美国共进行592次召回，召回数量达1547万辆，是新车销售量的1.2倍。中国的汽车销量为1850万辆，在85次召回中，共召回了183万辆汽车，仅占新车销量的1/10。

     专家表示，相比进口车型，自主品牌车型召回的次数和数量偏低。“虽然眼睛不能仅盯着自主品牌看，但中国汽车生产者的召回意识和社会责任感应该加强”。该专家表示。对于明年自主品牌的召回次数是否会明显增加，该专家表示“不好预测，毕竟 条例 的出台是为了鼓励全中国汽车企业共同承担社会责任，而不是看谁召回的数量和次数多”。